各市(州)人民政府,省政府各部門、各直屬機構,有關單位:
《關于推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好的若干政策措施》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。省直有關部門(單位)要抓緊制定實施細則,細化政策標準,明確資金申報程序,及時快捷兌現(xiàn)到位,加強執(zhí)行監(jiān)督,提高資金使用績效。
四川省人民政府辦公廳
2024年9月27日
關于推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好的若干政策措施
為全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹省委十二屆六次全會部署要求,聚焦進一步擴大有效需求、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、激發(fā)市場主體活力,全力促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好,制定如下政策措施。
一、促進消費提質(zhì)增效
(一)繼續(xù)實施消費信貸財政貼息。對2024年10月1日至2025年3月31日期間,銀行機構向省內(nèi)居民發(fā)放1年期及以上,且貸款用途為汽車購置、電子產(chǎn)品、住房裝修、家電家具耐用品4類商品線下消費貸款,財政部門按照年利率1.5%、單筆不超過3000元給予居民1年期一次性貼息,居民在全省范圍最高可享受2筆貸款貼息支持。所需資金由省與市縣按8:2比例負擔!藏熑螁挝唬贺斦䦶d、人民銀行四川省分行,各市(州)人民政府〕
(二)實施消費新場景運營激勵。對2024年10月1日至2025年3月31日期間,舉辦線上線下促銷活動,營業(yè)收入超過2000萬元且比上年同期增長5%以上,符合條件的“蜀里安逸”消費新場景運營主體,省級財政按其開展促銷活動實際投入的50%給予補助,每戶最高不超過100萬元。(責任單位:商務廳、財政廳)
(三)支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。鼓勵各地因地制宜制定支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施,對2024年9月11日至2025年12月31日期間,各地開展集體土地征收、山洪地質(zhì)災害避險搬遷、城中村改造等安置工作中,符合規(guī)定的額外購房獎勵及個人住房貸款貼息政策,省級財政給予一定補助!藏熑螁挝唬鹤》砍青l(xiāng)建設廳、自然資源廳、水利廳、財政廳、人民銀行四川省分行,各市(州)人民政府〕
(四)實施旅行社入境游激勵。對2024年10月1日至2025年3月31日期間,組織來川入境游過夜游客達到5000人次以上的旅行社,省級財政分類分檔給予不超過20萬元一次性獎勵。(責任單位:文化和旅游廳、財政廳)
二、幫助企業(yè)降本減負
(五)繼續(xù)實施企業(yè)招工成本補貼。對2024年10月1日至2025年3月31日期間,簽訂勞動合同招用新成長勞動力并按規(guī)定參加職工社會保險(新成長勞動力須為首次參保)的企業(yè),按每人1000元的標準給予招工成本補貼。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施。補貼實行“免申即享”發(fā)放方式,由各地根據(jù)參保系統(tǒng)信息直接向企業(yè)發(fā)放。所需資金由省與市縣按8:2比例負擔!藏熑螁挝唬喝肆Y源社會保障廳、財政廳,各市(州)人民政府〕
(六)實施綠色低碳制造業(yè)企業(yè)用能激勵。2024年10月1日至2025年3月31日期間,鼓勵市(州)加大綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)用能支持,對符合條件的市(州),省級財政按照市(州)實際支出資金的35%給予支持,單個最高不超過3000萬元!藏熑螁挝唬航(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、財政廳,各市(州)人民政府〕
(七)繼續(xù)實施貨車高速公路通行費優(yōu)惠。以下優(yōu)惠政策延期至2025年12月31日:安裝ETC(電子不停車收費系統(tǒng))的非新能源貨車省內(nèi)高速公路通行費優(yōu)惠由5%提高至6%,夜間(23:00至次日6:00)行車通行費優(yōu)惠由6%提高至8%;安裝ETC的新能源貨車省內(nèi)高速公路通行費優(yōu)惠由5%提高至20%;安裝ETC的國際標準集裝箱運輸車輛省內(nèi)高速公路通行費優(yōu)惠由30%提高至60%。優(yōu)惠政策就高執(zhí)行,提高部分所需資金由省級財政負擔。(責任單位:交通運輸廳、財政廳)
(八)支持緩解工業(yè)企業(yè)融資難。2024年10月1日至2025年3月31日期間,對市縣依法合規(guī)設立穩(wěn)增長應急轉(zhuǎn)貸資金池的,省級財政按一定比例對資金池給予資金占用成本補助,支持解決工業(yè)企業(yè)應急周轉(zhuǎn)資金需求。〔責任單位:經(jīng)濟和信息化廳、財政廳,各市(州)人民政府〕
三、推進企業(yè)快速成長
(九)實施工業(yè)重大項目竣工投產(chǎn)激勵。對2024年10月1日至2025年3月31日期間,按期新建成投產(chǎn)且新增生產(chǎn)規(guī)模2000萬元以上的省級重點工業(yè)項目(需納入省500個重點工業(yè)和技術改造項目清單),省級財政按核定項目設備(含軟件)投資的5%給予激勵,單個項目最高不超過1000萬元,支持重點產(chǎn)業(yè)建圈強鏈,促進重點企業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。其中:較備案核準時限提前2個月以上竣工投產(chǎn)的項目,最高補助標準提高至1500萬元。(責任單位:經(jīng)濟和信息化廳、財政廳)
(十)實施工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)增長激勵。對2024年10月1日至2025年3月31日期間,2024年生產(chǎn)規(guī)模50億元以上,2024年1至9月生產(chǎn)規(guī)模保持正增長,生產(chǎn)規(guī)模比上年同期增長10%—20%、20%以上的工業(yè)企業(yè),省級財政分別給予500萬元、1000萬元激勵;年生產(chǎn)規(guī)模50億元以上,生產(chǎn)規(guī)模在2024年1至9月基礎上由負轉(zhuǎn)正的工業(yè)企業(yè),省級財政給予300萬元激勵。對年生產(chǎn)規(guī)模1億元以上,生產(chǎn)規(guī)模比上年同期增長10%—20%、20%以上的專精特新中小工業(yè)企業(yè),省級財政分別給予30萬元、50萬元激勵。(責任單位:經(jīng)濟和信息化廳、財政廳)
(十一)實施建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)增長激勵。對2024年10月1日至2025年3月31日期間,2024年生產(chǎn)規(guī)模100億元以上,且生產(chǎn)規(guī)模比上年同期增長10%—20%、20%以上的建筑業(yè)企業(yè),省級財政分別給予500萬元、1000萬元激勵;年生產(chǎn)規(guī)模20億元至100億元,且生產(chǎn)規(guī)模比上年同期增長15%—25%、25%以上的建筑業(yè)企業(yè),省級財政分別給予50萬元、100萬元激勵。(責任單位:住房城鄉(xiāng)建設廳、財政廳)
(十二)實施汽車企業(yè)轉(zhuǎn)型升級激勵。對2024年10月1日至2025年3月31日期間,乘用車和輕型商用車產(chǎn)量20000輛以上、重型商用車產(chǎn)量5000輛以上的燃油汽車生產(chǎn)企業(yè),在前兩年同期平均銷售量基礎上,省級財政對增量部分給予激勵,單個企業(yè)最高不超過5000萬元。其中:乘用車和輕型商用車每輛2000元;重型商用車每輛5000元。支持擴大新能源汽車產(chǎn)量,繼續(xù)實施新能源汽車增產(chǎn)激勵,推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。(責任單位:經(jīng)濟和信息化廳、財政廳)
(十三)實施商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營增長激勵。對2024年10月1日至2025年3月31日期間,2024年經(jīng)營規(guī)模100億元以上、經(jīng)營規(guī)模比上年同期增長15%以上的批發(fā)企業(yè),省級財政給予200萬元激勵;年經(jīng)營規(guī)模10億元以上、經(jīng)營規(guī)模比上年同期增長20%以上的商貿(mào)零售企業(yè),省級財政給予100萬元激勵;年經(jīng)營規(guī)模1億元以上、經(jīng)營規(guī)模比上年同期增長20%以上的餐飲企業(yè),省級財政給予30萬元激勵;通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)年經(jīng)營規(guī)模300億元、500億元以上,且經(jīng)營規(guī)模比上年同期增長8%、5%以上的電商企業(yè),省級財政分別給予500萬元、1000萬元激勵。(責任單位:商務廳、財政廳)
四、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
(十四)實施肉牛穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)激勵。2024年10月1日至2025年12月31日期間,對全省符合條件的肉牛(含牦牛)能繁母牛的農(nóng)戶和養(yǎng)殖場,省級財政按照300元/頭的標準給予激勵,穩(wěn)定肉牛基礎產(chǎn)能,改良肉牛品種,提升肉牛品質(zhì)。(責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳)
(十五)實施傳統(tǒng)服務業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型激勵。2024年10月1日至2025年3月31日期間,鼓勵商圈、商業(yè)綜合體、連鎖企業(yè)、商業(yè)街區(qū)、商品交易市場等轉(zhuǎn)型升級,省級財政對采取自營、聯(lián)營方式統(tǒng)一核算并首次達到規(guī)模的運營企業(yè),按照銷售額(營業(yè)收入)分檔給予激勵。其中:3億元—5億元給予200萬元激勵;5億元—10億元給予300萬元激勵;10億元以上給予500萬元激勵。(責任單位:商務廳、財政廳)
(十六)繼續(xù)實施“轉(zhuǎn)企升規(guī)”激勵。對2025年1月1日至2025年12月31日期間,“轉(zhuǎn)企升規(guī)”企業(yè)戶數(shù)增加的市(州),省級財政給予激勵!皞轉(zhuǎn)企”戶均標準為0.6萬元,“小升規(guī)”工業(yè)、服務業(yè)、商貿(mào)業(yè)企業(yè)戶均標準分別為8萬元、4萬元、2萬元。(責任單位:財政廳、經(jīng)濟和信息化廳、商務廳、省市場監(jiān)管局)
以上措施與現(xiàn)行其他政策不一致的,以本措施為準。
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【人力資源】遂寧發(fā)展水務、遂寧發(fā)展投資、新斯頓制藥、新疆金和集團、森普管材、科理特智能科技、九州慧圖、錦江綠道、揚程建設、中國海油、中國石油、華西集團、高辰建筑、文質(zhì)周末、四川城建、中商國創(chuàng)、中德綠建、源和森客、高辰建筑、福瑞居、浩洲實業(yè)、興科銳、百仕達裝飾;
【股權激勵】錦城御建筑、夢綠春天、天興體表、四川新力葆、同創(chuàng)偉業(yè)、視點映畫;
【市場調(diào)研】水電五局五興物業(yè)、華西集團 、睿美水族、重慶開州調(diào)研、廣安愛眾、郫都區(qū)安靖鎮(zhèn)、是鋼實業(yè)、有色科技、上東國際、華陽串根香、陽光時代幼兒園;
【專項報告】中晶環(huán)能、雅麗興科技、野馬汽車、張飛啤酒、成都電視臺、鴻湖州際養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、頂火房車、錦思文化、塔山茶葉、文漢物流、新加披伊頓幼兒園、新疆金遠惠、瑞吉和豐商貿(mào)、巴蜀物流、都江堰伊斯蘭文化博物館、貴州雅立包裝、川信門窗;
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